Les agendas 21 locaux sont réalisables à l'échelle d'une commune, d'un département, d'une région, d'une communauté de communes ou d'une communauté d'agglomération à l’aide de subvention. Ils sont définis en concertation avec les acteurs locaux, dans un cadre de démocratie participative et se déroulent en plusieurs phases :
- définition des problématiques et priorités sociales, environnementales et économiques du territoire
- établissement d'un plan d'actions précis ciblant ces problématiques
- mise en œuvre du plan d'actions
- évaluation et ajustements des actions mises en œuvre
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